來(lái)源：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

粵建質(zhì)函〔2019〕662號(hào)

各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，廣州市交通運(yùn)輸局，佛山市交通運(yùn)輸局、佛山市軌道交通局：

　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神切實(shí)加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》（建質(zhì)電〔2019〕13號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（建辦質(zhì)〔2019〕18號(hào)），以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和我省《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定組織開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定實(shí)施情況抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、抽查范圍

　　按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的基本原則，結(jié)合施工安全監(jiān)管工作重點(diǎn)，從以下范圍內(nèi)抽取檢查對(duì)象：

　?。ㄒ唬┏椴槠髽I(yè)范圍。

　　1.2016年以來(lái)發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的我省施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)。

　　2.近期申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期的企業(yè)（隨機(jī)抽?。?。

　　3.因質(zhì)量安全問(wèn)題被納入重點(diǎn)監(jiān)管的建筑施工企業(yè)。

　?。ǘ┏椴轫?xiàng)目范圍。

　　在各市受監(jiān)的房屋市政工程中隨機(jī)抽取，主要從以下項(xiàng)目中抽?。?span lang="EN-US">

　　1.省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

　　2.學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、展覽館等公共建筑工程項(xiàng)目。

　　3.保障性住房工程項(xiàng)目。

　　4.含有超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目。

　　5.發(fā)生質(zhì)量安全事故的工程項(xiàng)目。

　　6.投訴較多的工程項(xiàng)目。

　　二、抽查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)安全管理情況。

　　1.施工企業(yè)承建項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定開(kāi)展情況。

　　2.施工企業(yè)每年度的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)開(kāi)展情況。

　　3.施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立和執(zhí)行情況。

　　4.施工企業(yè)對(duì)承建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控情況。

　　5.根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T 77—2010），對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和能力評(píng)定。

　?。ǘ╉?xiàng)目安全管理情況。

　　1.項(xiàng)目安全管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目管理人員履職情況；項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)等情況。

　　2.安全管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等情況。

　　3.危大工程管控情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況；安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證情況；安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)等情況。

　　4.隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目安全隱患排查治理制度建立情況；開(kāi)展安全隱患自查自改自報(bào)，實(shí)行整改閉環(huán)管理等情況。

　　5.應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織應(yīng)急演練情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)等情況。

　　6.根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體情況進(jìn)行抽查。

　　三、抽查方式

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)省建筑安全協(xié)會(huì)組織檢查組進(jìn)行抽查工作。每次檢查不另發(fā)通知，由檢查組直奔現(xiàn)場(chǎng)，受檢地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)配合做好相關(guān)工作。

　　四、時(shí)間安排

　　檢查抽查時(shí)間從2019年4月至2019年12月。

　　五、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，密切配合。組織開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定實(shí)施情況抽查工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神的具體舉措，是做好房屋市政工程安全生產(chǎn)工作的重要抓手。各單位要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，及時(shí)將本通知要求傳達(dá)到轄區(qū)房屋市政工程參建各方，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　?。ǘ┘皶r(shí)整改，強(qiáng)化執(zhí)法。每次檢查后，檢查組將相關(guān)檢查情況通報(bào)屬地建設(shè)主管部門(mén)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，屬地建設(shè)主管部門(mén)要督促各方責(zé)任主體制定整改臺(tái)賬，認(rèn)真復(fù)核安全隱患是否整改落實(shí)，閉環(huán)處理是否到位。對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)從嚴(yán)從實(shí)查處。相關(guān)整改和查處情況及時(shí)告知檢查組，由檢查組每月匯總工作開(kāi)展情況報(bào)我廳，我廳將適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查并通報(bào)抽查開(kāi)展情況。

　?。ㄈ┡e一反三，積極探索。各級(jí)主管部門(mén)要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3?21”爆炸事故等安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，對(duì)本地區(qū)房屋市政工程安全狀況進(jìn)行研判分析，主動(dòng)探索有效解決方式方法，積極向檢查組提供意見(jiàn)建議，共同促進(jìn)房屋市政工程安全監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，提高監(jiān)管效率。

　　請(qǐng)各市有關(guān)主管部門(mén)確定1名同志作為檢查工作聯(lián)絡(luò)員，于2019年4月12日前將名單報(bào)我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

　　附件：抽查工作聯(lián)絡(luò)人名單回執(zhí)

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年4月8日

　　（聯(lián)系人：林清華，聯(lián)系電話：020-83133589，傳真：020-83133587，郵箱：aqglc@126.com）